Le rapport Duport, mine d’informations sur les cercles de jeu
Rendu public au mois de juin dernier, l’intégralité du rapport étudiant une nouvelle offre de jeu à Paris est désormais disponible en intégralité sur le site du ministère de l’intérieur. Au-delà de la question de l’avenir du secteur, ce rapport établi par le préfet Jean-Pierre Duport est une mine d’informations sur le fonctionnement des cercles de jeu.
Les 47 pages du rapport du préfet honoraire Jean-Pierre Duport sont le fruit de plusieurs semaines de travail sur la question de l’avenir du jeu à Paris. L’homme qui a conduit cette mission confiée par le ministère de l’intérieur en février dernier a auditionné tous les acteurs du secteur (dirigeants de cercle, policiers, élus…). La conclusion de ce rapport fut de dire que les cercles de jeu étaient obsolètes et que l’alternative serait de créer « une nouvelle catégorie d’établissement de jeux sous forme de société commerciale ».
Le rapport signale qu’il n’existe plus que trois cercles ouverts aujourd’hui : le cercle Clichy Montmartre, le Club anglais et le Multicolore à Reims. En 2007, 11 cercles étaient ouverts. Les dirigeants de cercles eux-mêmes sont favorables à une évolution de la législation actuelle. Ils ont été auditionnés par Duport. L’occasion d’avoir des informations sur la fréquentation du cercle.
Le dirigeant du cercle Clichy Montmartre, Luc Richard, indique que le délai moyen d’attente avant d’accéder à une table est de « deux heures ». Suite à la fermeture de Cadet et l’ACF, le nombre d’entrées quotidiennes est passé de « 450 à 600-700, voire 800 les jours de tournois. » Dans le rapport, on apprend aussi quels montants sont versés à des associations par les cercles. Clichy Montmartre a versé 50 000 euros à une ou plusieurs associations. L’ACF a versé 263 000 euros cette même année. En 2013, les taxes générées par les cercles et versées à la Mairie de Paris, se montaient à 9 948 829 euros. Ce montant est en baisse en 2014, avec la fermeture de certains cercles (7 018 513 euros).
Le rapport donne des détails sur les parties privées qui fleurissent ces derniers mois. Les services de police indiquent que ces parties peuvent être organisées dans des appartements, en ayant recours à d’anciens croupiers de cercles.
Cette mission a étudié deux scénarios possibles : l’implantation de casino(s) et la mise en place de clubs (option retenue par le gouvernement). Le préfet Duport préconise une période d’expérimentation de 5 ans pour ces futurs clubs. La question de la fiscalité ne semble pas tranchée.
Le rapport essaye de planifier un calendrier de mise en place de ces clubs. Et bien, cela risque de prendre un certain temps. Un an et demi serait nécessaires pour mettre en place la nouvelle loi. Ensuite, entre le dépôt de dossier de candidature et l’autorisation d’ouverture, 6 mois minimum pourraient s’écouler. Ainsi l’ouverture des premiers clubs, selon cette hypothèse ne pourrait intervenir pas avant 2017. Le modèle anglais avec ses 27 clubs à Londres est souvent pris comme référence. Concernant la transition des cercles vers les clubs, le rapport évoque brièvement les conséquences sociales pour les 147 au Cercle Clichy Montmartre et la question de l’addiction.
