Japon : Le premier casino ouvert avant les Jeux Olympiques ?
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Le Japon est à ce jour le seul pays développé à ne pas posséder de casinos sur son territoire, la législation interdisant ce type d'activité. Mais les choses pourraient rapidement changer et il est possible que le premier casino japonais soit opérationnel juste à temps pour les Jeux Olympiques de 2020 à Tokyo. Le marché japonais des jeux serait le second au monde, juste après Macao.
Tokyo devant Las Vegas en 2020 ?
Selon Reuters, le gouvernement du premier MinistreShinzo Abe serait sur le point de présenter un projet de loi visant à réguler les casinos au Japon. Si la loi est adoptée dans les mois qui viennent, le premier casinos du Japon ouvrirait dès 2019.
Le Japon représenterait le second marché mondial, juste derrière Macao. Les groupes de casinotiersMGM Resorts International, Las Vegas Sands Corp, Melco Crown Entertainment et Wynn Resorts Ltd ont déjà exprimé leur intérêt à développer des complexes de casinos au Japon. Si les villes de Tokyo et Osaka sont les plus convoitées, de nombreuses villes de moindres importances sont susceptibles d'accueillir ce type de complexes.
Bloomberg explique que la volonté de légiférer sur les casinos a été accrue par la décision du Comité Olympique. Le développement de complexes casinotiers permettrait d'augmenter les capacités d'accueil hôtelières du pays, de créer de l'emploi et de générer jusqu'à 10$ milliards de chiffres d'affaire.
Une régulation sous haute surveillance
Le projet prévoit une autorité de régulation construite sur le modèle de la Commission des Jeux du Nevada ou de Singapour, qui délivrerait des licences aux opérateurs jugés aptes. Les autorités souhaitent limiter le nombre de casinos afin que le régulateur puisse s'assurer que les casinos existants soient dirigés correctement.
"Les obstacles pour entrer dans ce business devront être difficiles à franchir. Il ne devra être aisé pour personne d'obtenir une licence et de participer à cette industrie" affirme le projet. "Avec une bonne régulation et une bonne application de la loi, il n'y a absolument aucune raison pour que les casinos deviennent des foyers d'activités criminelles".
L'autorité régulatrice aura pour charge de veiller à la "compatibilité" des personnes et des fonctions. Ainsi, les directeurs et dirigeants des opérateurs qui obtiendront une licence au Japon devront fournir l'historique de leur compte bancaire, carte de crédit et de déclarations fiscales pour eux et leur famille sur les 10 dernières années.
L'une des préoccupations des législateurs est de maintenir le crime organisé japonais, les "yakuza", à l'écart. D'où la création d'une agence qui aura le contrôle de l'octroie des licences et de la police des jeux. Cette agence sera placée directement sous le contrôle du Conseil des Ministres et non sous le contrôle d'un seul ministre, afin d'éviter la pratique du "amakudari" – qui consiste pour les officiels à obtenir un très bon poste dans le privé après leur carrière dans le public.
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