Portugal : Un projet de monopole sans poker en ligne ?
Après une tentative échouée pour réguler les jeux en ligne en novembre dernier, le gouvernement portugais assure qu'il est prêt à adopter une nouvelle législation d'ici la fin du mois de février. Pourtant celle-ci comporte plusieurs zones d'ombres et pourrait ne pas autoriser le poker en ligne.
Le Portugal pressé de réguler
Le Público, principal journal du Portugal, rapporte que les changements attendus sont exposés dans un protocole d'accord envoyé cette semaine à la troïka (Commission Européenne, Banque Centrale Européenne et Fond Monétaire International), présentant certaines mesures destinées à aider la croissance économique du pays.
Bien que l'on ignore encore comment le gouvernement a l'intention de réguler le secteur des jeux d'argent en ligne, certaines des propositions discutées l'an dernier peuvent donner quelques indices sur le fait que le Portugal pourrait mettre en place le prochain monopole des jeux en ligne d'Europe.
Selon le texte préparé en 2013 par le Parti Social Démocrate du Portugal (PSD) et le Parti du Peuple (CDS), les marchés des jeux en ligne et des paris sportifs seraient confiés à la Santa Casa da Misericórdia (SCML), tandis que les paris hippiques resteraient sous le contrôle du Turismo de Portugal, un organisme dépendant du Ministère de l'Economie.
Contactée par PokerNews pour discuter du rôle de la future agence dans le marché des jeux en ligne du Portugal, Sónia Pascoal de la SCML expliquait "l'organisation n'explore pour le moment aucune possibilité d'offrir du poker sous quelque forme que ce soit".
Une régulation déjà vouée à l'échec ?
L'éventualité d'une régulation monopolistique des jeux au Portugal a bien sûr attiré les critiques des opérateurs, alors que cette décision semble en contradiction avec les demandes du marché.
"Un monopole n'est pas en phase avec la réalité" commente le secrétaire général de l'European Gaming and Betting Association (EGBA) Maarten Haijer. "Un monopole est la pire manière possible de restreindre la liberté des opérateurs de proposer des services et pour les consommateurs de choisir ce qui leur convient le mieux".
"Un monopole ne serait d'aucune aide pour lutter contre le jeu compulsif car il est probable que cela pousse les gens à jouer chez des opérateurs illégaux" ajoute Haijer. "L'expérience des autres Etats membres de l'UE montre que cette approche ne fonctionne pas. Il relève aussi du Portugal de démontrer la nécessité de restreindre le marché des jeux en ligne à un monopole, la Cour de Justice de l'Union Européenne ayant établi des règles strictes à ce sujet".
Des critiques s'élèvent aussi sur le régime fiscal proposé. Le site calvinayre.com explique que le Portugal est en train de commettre la même erreur que l'Espagne et recommande "une réduction des taxes, passant de de 25% à 10%, et que celles-ci prennent pour assiette le chiffre d'affaire net plutôt que brut".
*Photo par WallpapersMag.
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